Опасный производственный объект - объект, при эксплуатации которого могут возникнуть аварии или инциденты (аварийные ситуации).
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте – это документ, который должен быть разработан для каждого опасного производственного объекта 1, 2, 3 класса опасности. Он содержит предполагаемые схемы появления и протекания аварий, а также последовательность действий персонала для уменьшения последствий происшествия на ОПО.
Классификация ОПО
Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на четыре класса опасности:
I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.
Критерии, по которым ОПО относятся к определенным классам опасности, установлены в приложении 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
«Статья 10. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.
1. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на. опасном производственном объекте...»
Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на. опасных производственных объектах (утв. постановлением Правительства. Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 730):
«1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (далее — планы мероприятий) и требования к их содержанию.
2. Планы мероприятий разрабатываются в целях обеспечения готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на. таких объектах».
Необходимо так же отметить следующие моменты, вытекающие из 730-го Постановления и 116-ФЗ в части требований к Планам мероприятий:
1. Обязательность разработки Планов мероприятий для конкретных типов ОПО устанавливается только Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и не в коем случае не может определяться правилами безопасности как это было раньше;
2. Разработка других документов кроме ПМЛЛА с целью планирования мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО не предусматривается.
Планы мероприятий пересматриваются:
Планы мероприятий согласовываются руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, с которыми заключен договор на обслуживание объектов.
Срок действия ПМЛЛА:
- для угольных шахт и объектов, на которых ведутся горные работы в подземных условиях - 6 месяцев
- для объектов, на которых ведутся открытые горные работы или работы по обогащению полезных ископаемых - 1 год
- для объектов I класса опасности - 2 года
- для объектов II класса опасности - 3 года
- для объектов III класса опасности - 5 лет
Разрабатывать План мероприятий по локализации и ликвидации аварий для объектов IV категории опасности не требуется.