План ликвидации разливов нефти (ПЛАРН)

План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) – первостепенный документ, который определяет порядок действий персонала и аварийно-спасательных служб предприятия, населения близлежащих населенных пунктов. Разработка планов ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов - это не право, а обязанность компаний, тем или иным образом связанных с нефтепродуктами. Разрабатывается индивидуально для конкретного предприятия или объекта.

Главной задачей разработки плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти считается описание всех мер и действий, осуществляемых для выявления, предупреждения и устранения всевозможных экстремальных ситуаций, которые связаны с утечкой нефти на объектах экономики. В соответствии с ПЛАРН обеспечивается быстрое реагирование персонала, аварийных служб и специальных подразделений на разлив нефтепродуктов.

Планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и любых нефтепродуктов в обязательном порядке должны разрабатываться для всех предприятий работающих непосредственно с нефтепродуктами. Это предприятия занимающиеся добычей, очисткой и переработкой нефти, её транспортировкой, хранением и реализацией.

Разработка ПЛАРН, регулируется следующими нормативными актами:

Федеральный закон №68-ФЗ от 21.11.1994 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон №116-ФЗ от 20.06.1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
Постановление Правительства РФ №794 от 30.11.2003 г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
Постановление Правительства РФ № 613 от 21.08.2000 г. "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов";
Постановление Правительства РФ №240 от 15.04.2002 г. "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации";
Приказ МЧС РФ №621 от 28.11.2004 г. "Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации";
Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации (утв. приказом МПР РФ от 3 марта 2003 г. № 156);
Приказ МЧС РФ № 144 от 24.03.2003 «О совершенствовании работы в области борьбы с нефтеразливами».

Порядок согласования ПЛАРН, срок действия и корректировки

ПЛАРН разрабатывается на основе нормативов, которые определяют максимальный объем утечки нефтепродуктов в тоннах для каждого типа объектов и вида сухопутного и водного транспорта. После разработки ПЛАРН проходит согласование в МЧС России, а также иных надзорных органах согласно установленному порядку, в зависимости от категории чрезвычайной ситуации. Чрезвычайные ситуации делятся на следующие категории:

ЧС на суше местного значения: разлив нефти на территории предприятия объемом не более 10 тонн;
ЧС на суше муниципального значения: утечка до 500 тонн в зоне населённого пункта либо до 100 тонн, если она распространилась за пределы объекта;
ЧС на суше территориального масштаба: разлив нефтепродуктов в объеме до 1000 тонн на площади территории региона или до 500 тонн, если утечка вышла за пределы муниципальной зоны;
ЧС на суше федерального значения: утечка более 5000 тонн, затронувшая территорию прилежащих государств;
ЧС в водном пространстве локальные: разлив объемом до 500 тонн;
ЧС в водном пространстве федерального значения: утечки объемом более 5000 тонн.

Уровень объекта	Срок действия ПЛАРН, год
Местный уровень	3
Территориальный уровень	4
Региональный и федеральный уровень	5
Территориальные и функциональные системы РСЧС	5
Звенья функциональных подсистем РСЧС региональные	5
Звенья функциональных подсистем РСЧС территориальные	4

По истечении срока действия плана, необходимо провести корректировку (переработку). Также план подлежит корректировке в случае заявления органа утвердившего плана.

Штраф за отсутствие ПЛАРН

Ответственность за отсутствие на предприятии Плана ликвидации разлива нефти определена ст. 20.6 КоАП от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ.п.1. Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей.

Вход

Разработка ПЛАРН, регулируется следующими нормативными актами:

Штраф за отсутствие ПЛАРН